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《上海市食品安全條例》實施 全市多路出擊從嚴執法

被稱為 史上最嚴 的《上海市食品安全條例》（以下簡稱《條例》）3月20日正式實施，上海食藥監部門和各區市場監管部門均開展大規模執法檢查。網絡食品經營、食品安全知識培訓、從業人員健康管理制度等成為檢查重點。

一證多店 逃避監管

3月20日上午，記者跟隨徐匯區市場監管局執法人員，對轄區內的網絡食品經營者進行突擊檢查。

以徐匯區的光啟城為中心，記者在 餓瞭麼 訂餐平臺搜索飯店，車貸利率如何計算發現一傢名為 風味農傢（凱進路店） 的飯店，其公示的經營地址在凱進路185號，但其上傳的營業執照、食品流通許可證顯示的經營場所卻在十幾公裡外的浦東南路。

此後，記者在 餓瞭麼 又發現一傢名為 東北傢常菜（東北風味） 的飯店，其公示的經營地址也是凱進路185號。不過，這傢飯店上傳的營業執照和餐飲服務許可證上的經營地址，與公示經營地址一致。

同一個地址，為何會有兩傢飯店？記者隨執法人員到實地檢查，發現凱進路185號的確有一傢名為 東北傢常菜 的飯店，老板稱其在 餓瞭麼 上的飯店是 東北傢常菜（東北風味） 。對於經營地址上二手車車貸利率多出來的另一傢 風味農傢（凱進路店） ，他表示不知情，堅稱自己多次被 套證 ，向 餓瞭麼 反映多次，還是無法徹底解決。

記者隨後撥打 風味農傢（凱進路店） 的電話，詢問實際經營地址，對方接聽後表示經營地址就是凱進路185號，稱自己是送餐員。此後，記者試圖通過在線訂餐的方式找到這名 送餐員 ，但下單成功後僅5分鐘，店方單方面取消瞭訂單。

這是典型的 一證多店 ，即多傢網絡訂餐平臺的在線商戶同時使用一張證照，試圖逃避監管。 徐匯區市場監管局相關負責人表示，根據《條例》，網絡食品交易第三方平臺提供者應通過與監管部門的許可信息進行比對、現場核查等方式，對入網食品經營者的許可證件進行審查。出現同一個地址有多傢飯店在線經營的情況，且有一傢飯店存在套用他人證照的嫌疑， 餓瞭麼 未盡到核查義務。

徐匯區市場監管局表示，將進一步調查，一旦查實，將移送給網絡訂餐平臺所在的市場監管部門查處。

集中取締居民區無證餐點

無證照食品生產經營行為，仍是監管部門重點打擊的對象。此次實施的《條例》，進一步從嚴落實政府及各部門的食品安全監管責任，建立市、區、鄉鎮三級食品安全監管協調機制，形成基層食品安全工作的合力，讓監管更有力更有效。

昨天，在黃浦區夢花街，執法人員對兩處隱藏在居民區裡的早點類餐飲店進行集中取締。據介紹，以往這些專打 遊擊戰 的無證小店山葉機車分期零利率，看到執法人員來瞭，就把卷簾門拉上，對執法人員的多次告知、勸阻，就是不聽。還有一傢位於光啟南路129號的無證經營快餐作坊，位置極其隱蔽，排煙管道沿墻架起，平日裡油煙擾民，極易引發火災等安全事故。

黃浦區市場監管局副局長朱亮表示，以往的整治可能回潮率比較高，這次采取街道統一領導、市場監管部門牽頭、相關部門協同配合的模式，由市場監管部門負責取締無證無照、城管部門負責拆除違法建築、房屋管理部門負責按照房屋原貌進行恢復，成效顯著。

食品生產經營者要落實主體責任，必須先通過瞭解食品安全知識明確責任。《條例》要求，食品生產經營者應當自行組織或者委托社會培訓機構、行業協會，對本單位的中古車貸款利息從業人員進行上崗前和在崗期間的食品安全知識培訓，並建立培訓檔案。如果食品生產經營者被查實未按照規定培訓、考核關鍵環節操作人員及其他相關從業人員，將被責令改正；拒不改正的，將處5000元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證或者準許生產證。昨天，徐匯區市場監管部門檢查光啟城內的傢樂福超市時，超市負責人當場無法提供其對本單位從業人員進行食品安全知識培訓的證明，被責令整改。

截至記者發稿時，徐匯區市場監管局已對涉嫌無證、進口食品未標註代理商等4傢涉嫌違法的單位進行立案調查。

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